經(jīng)驗(yàn)材料
做好未成年人附條件不起訴工作
新刑訴法實(shí)施以來(lái)，蒙山縣檢察院結(jié)合執(zhí)法辦案，積極探索未成年人附條件不起訴工作，通過(guò)“七步工作法”，規(guī)范工作流程對(duì)一起盜竊案涉罪未成年人附條件不起訴，使涉罪未成年人黃某順利回歸校園，并順利通過(guò)六個(gè)月考察期不起訴，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。
第一步：指定專人辦理。2012年，蒙山縣檢察院成立未成年人刑事檢察工作辦公室后，在全院精心挑選二名懂得未成年人心理、富有愛(ài)心、善于做思想工作，具有犯罪學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等方面知識(shí)的檢察干警到未檢辦工作，并于2012年底率先在全市檢察系統(tǒng)探索施行捕、訴、監(jiān)、防一體化辦案工作模式。在該辦模式下，黃某盜竊案在移送審查逮捕時(shí)即由該未檢辦公室指派一名檢察官負(fù)責(zé)辦理，并負(fù)責(zé)偵查終結(jié)后的審查起訴工作，確保辦案的專業(yè)化。
第二步：準(zhǔn)確把握適用條件。在案件初審階段，注重對(duì)涉嫌罪名、犯罪情節(jié)、主觀惡性及悔罪表現(xiàn)進(jìn)行仔細(xì)審查，初步認(rèn)定是否符合新刑訴法第271條第1款有關(guān)未成年人附條件不起訴的適用條件，經(jīng)三級(jí)審批后由分管檢察長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)附條件不起訴審查程序。
第三步：開(kāi)展全面調(diào)查，聽(tīng)取各方意見(jiàn)。經(jīng)分管檢察長(zhǎng)同意后，聯(lián)合婦聯(lián)、司法所等工作人員走訪涉罪未成年人就讀的學(xué)校、居住地村委會(huì)、鄰居等，全面了解黃某家庭情況、成長(zhǎng)環(huán)境、生活經(jīng)歷、社會(huì)交往及日常表現(xiàn)等情況，并結(jié)合其所犯罪行的社會(huì)危害性及人身危險(xiǎn)性、回歸學(xué)校可能性和再犯可能性作出客觀分析、科學(xué)評(píng)估、合理評(píng)斷，形成有價(jià)值的社會(huì)調(diào)查報(bào)告，為是否作出附條件不起訴處理提供參考。第四步：科學(xué)評(píng)估，公開(kāi)聽(tīng)證。形成的調(diào)查報(bào)由承辦檢察官提交科室評(píng)估，符合附條件不起訴條件的層報(bào)部門(mén)負(fù)責(zé)人、主管檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng)附條件不起訴公開(kāi)聽(tīng)證程序，邀請(qǐng)教育局、司法局、公安局代表、辯護(hù)律師以及被害人參加聽(tīng)證會(huì)，當(dāng)場(chǎng)聽(tīng)取各方意見(jiàn)，取得各方的理解和支持，并從情、理、法等多角度對(duì)涉罪未成年人進(jìn)行教育和感化，同時(shí)號(hào)召各方力量合力幫教和挽救涉罪未成年人，最后與涉罪未成年人監(jiān)護(hù)人、幫教人簽訂三方考察協(xié)議書(shū)，確定由蒙山縣檢察院負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督考察，幫助黃某重新回歸校園。第五步：跟蹤幫教。在對(duì)黃某宣布附條件不起訴決定并登記注冊(cè)后，蒙山縣檢察院根據(jù)先前為黃某“量身定制”的幫教方案指定承辦檢察官負(fù)責(zé)進(jìn)行考察、監(jiān)督，在六個(gè)月的考察期限內(nèi)要做到“三必訪”，即家庭、社區(qū)、學(xué)校考察期限內(nèi)檢察官必到訪，幫助黃某解決思想上、學(xué)習(xí)上以及生活上的困難。尤其在案件發(fā)生后黃某不適宜在原來(lái)的蒙山中學(xué)繼續(xù)就讀，為了讓黃某能夠繼續(xù)完成學(xué)業(yè)，體現(xiàn)附條件不起訴挽救未成年人的初衷，蒙山縣檢察院與蒙山縣教育局積極溝通，幫助協(xié)調(diào)聯(lián)系鄰縣的昭平中學(xué)，在黃某轉(zhuǎn)到昭平中學(xué)讀書(shū)后，蒙山縣檢察院也不因跨市考察成本過(guò)高而降低考察的要求，繼續(xù)通過(guò)撰寫(xiě)思想?yún)R報(bào)、普及法律常識(shí)、引導(dǎo)人生規(guī)劃等多種方式矯正黃某的不良行為，幫助其樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。第六步：正式宣布不起訴。在六個(gè)月的考察期限結(jié)束后，蒙山縣檢察院依據(jù)案件承辦人“三必訪”時(shí)了解的情況，以黃某在考察期限內(nèi)是否能自覺(jué)遵守幫教協(xié)議的各項(xiàng)規(guī)定，是否能認(rèn)真聽(tīng)從監(jiān)護(hù)人、幫教人員的教誨等評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)作出正式不起訴決定。在正式宣布不起訴決定前，檢察官為保護(hù)涉罪未成年人隱私，提出選擇獨(dú)立房間，回避無(wú)關(guān)人員等要求，充分保護(hù)涉罪未成年人的訴訟權(quán)利，在不起訴決定宣布會(huì)上，先由檢察官對(duì)黃某進(jìn)行訓(xùn)誡教育，再由班主任、幫教人表達(dá)對(duì)黃某的寄語(yǔ)，最后正式宣布不起訴決定。第七步：犯罪記錄及時(shí)封存。為消除前科給涉罪未成年人帶來(lái)的不利影響，使涉罪未成年人在今后上學(xué)、擇業(yè)過(guò)程中真正享受與其他公民同等的待遇。蒙山縣檢察院對(duì)黃某宣布不起訴決定后，立即啟動(dòng)了未成年人犯罪記錄封存程序，由未檢部門(mén)內(nèi)勤將黃某的卷宗材料認(rèn)真整理裝訂成冊(cè)，封于柜中，加密保存。
（ 蒙山縣檢察院未成年人刑事檢察辦公室供稿）
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蒙山縣人民檢察院“七步工作法”做好未成年人
時(shí)間:2014-06-15 21:09來(lái)源:未知 作者:admin 點(diǎn)擊:
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蒙山縣檢察院“七步工作法”
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