全國生態(tài)日為每年的8月15日，它反映了世界各國人民對環(huán)境問題的認(rèn)識和態(tài)度，表達(dá)了人類對美好環(huán)境的向往和追求。旨在弘揚(yáng)生態(tài)文明理念，倡導(dǎo)綠色發(fā)展，增強(qiáng)人們保護(hù)環(huán)境的意識。通過全國生態(tài)日，希望可以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)共進(jìn)。
一、案件辦理情況
2020年以來，本院共受理審查逮捕涉及生態(tài)環(huán)境資源類刑事案件16件23人、批準(zhǔn)逮捕4件7人、受理審查起訴55件88人，起訴47件69人。
依法嚴(yán)懲“林霸”破壞生態(tài)環(huán)境的惡勢力犯罪，對在蒙山轄區(qū)內(nèi)林業(yè)領(lǐng)域涉嫌放火、尋釁滋事、敲詐勒索、濫發(fā)木林等多項(xiàng)罪名的涉惡犯罪案件1件6人依法提起公訴。在辦理該起涉惡案件過程中，收到及挖掘出關(guān)于該起涉惡案件涉惡線索3條，保護(hù)傘線索2條。挖掘的線索已及時移送縣掃黑辦、縣公安局和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。目前該案已判決生效。共摸排生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟線索77條，立案77件（其中行政公益訴訟案件39件，民事公益訴訟案件38件）；履行訴前程序案件共77件，其中發(fā)出訴前檢察建議6件，磋商結(jié)案66件，提起民事公益訴訟5件。督促治理被損毀、污染土地、林地、濕地、水域等400多畝，督促處理生活垃圾、固體廢物140多噸，追償生態(tài)損害賠償金、生態(tài)環(huán)境修復(fù)等費(fèi)用63.2萬元。當(dāng)事人賠償生態(tài)修復(fù)費(fèi) 63.2多萬元，聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展?jié)O業(yè)增殖放流活動6次，共向湄江河、夏宜瑤鄉(xiāng)河段、長坪鄉(xiāng)河段共投放魚苗約80多萬尾，修復(fù)受損水生態(tài)資源。濫伐林木當(dāng)事人補(bǔ)種樹木約150多畝。共督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)或者當(dāng)事人清理生產(chǎn)、養(yǎng)殖等污染源6處，完善排污管、化糞池建設(shè)，清理洗果廠產(chǎn)生的爛果100多噸、受重金屬污染的土壤30多噸、建筑垃圾3000多立方米，督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)建成建筑垃圾填埋場2個。促成有關(guān)部門向上爭取項(xiàng)目資金建設(shè)甘棠村十萬組等5個村屯飲水工程，受益人口千余人，督促縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合縣生態(tài)環(huán)境局會同9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全縣包裝廢棄物回收處理專項(xiàng)行動，為蒙山縣被授予“國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣”貢獻(xiàn)檢察力量。
二、主要做法與成效
01
能動履職，依法辦理涉及破壞環(huán)境資源案件
一是對社會關(guān)注度較大的污染環(huán)境案及時提前介入引導(dǎo)偵查取證，全面收集固定犯罪證據(jù)。二是對辦理的涉及破壞環(huán)境資源案件及涉環(huán)境惡勢力犯罪案件，嚴(yán)格證據(jù)審查，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，注重在辦案中加強(qiáng)與公安、法院的溝通協(xié)調(diào)，及時就案件辦理過程中存在的問題達(dá)成司法共識，統(tǒng)一執(zhí)法思想。三是樹立全院“一盤棋”意識，構(gòu)建能動檢察新格局。建立刑事、公益訴訟檢察一體化辦案機(jī)制，做到刑事檢察受案后同日審查、同日移送公益訴訟線索，同步開展公益訴訟調(diào)查取證、鑒定評估、行政磋商等工作，實(shí)現(xiàn)打擊犯罪和治理生態(tài)高效同頻共振。
02
完善機(jī)制，形成保護(hù)生態(tài)環(huán)境合力
本院會同有關(guān)單位出臺《關(guān)于加強(qiáng)公益訴訟工作協(xié)作機(jī)制建設(shè)的意見（試行）》文件，下發(fā)縣河長會議成員單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。意見提出，主要采取建立日常聯(lián)絡(luò)及聯(lián)席會議制度，每半年輪流召開聯(lián)席會議等形式運(yùn)行。與蒙山縣田長制辦公室、蒙山縣公安局出臺《關(guān)于建立“田長+檢察長+警長”工作協(xié)作機(jī)制的意見》，圍繞耕地行政執(zhí)法，刑事司法和檢察法律監(jiān)督工作，堅(jiān)持“懲治+修復(fù)”原則，加強(qiáng)信息共享，建立線索移送和辦理結(jié)果反饋機(jī)制。與柳鐵、金秀、平南、鹿寨、荔浦等8家檢察院簽署了《關(guān)于建立廣西大瑤山生態(tài)保護(hù)跨區(qū)域檢察協(xié)作機(jī)制意見》，推動跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理中線索移送、調(diào)查取證、聯(lián)動辦案、信息共享等問題。
03
妥善處置固體廢氣，恢復(fù)受損生態(tài)環(huán)境
針對縣轄區(qū)內(nèi)29家洗果廠產(chǎn)生的廢果爛果未及時處理污染環(huán)境的情形，本院領(lǐng)導(dǎo)主動同縣政府分管副縣長通報情況，獲取支持。向蒙山鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)出訴前磋商意見書，督促其切實(shí)履行職責(zé)。收到書面磋商意見書后，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府馬上落實(shí)整改措施，督促轄區(qū)內(nèi)洗果廠清理廢爛果150多噸，并幫助洗果廠解決后續(xù)污染防治問題。2020年初，原廣西某新能源股份有限公司員工卓某私自安排彭某等人處理該公司4車共9噸多廢舊電池填埋于黃村鎮(zhèn)六埠村一山溝，并于當(dāng)晚發(fā)生爆炸，涉嫌刑事犯罪。縣生態(tài)環(huán)境局請求檢察機(jī)關(guān)提前介入，檢察長即同時指派公益訴訟辦案組、刑事辦案檢察官提前介入。現(xiàn)場起挖廢舊電池及周邊土壤40多噸，經(jīng)檢測屬危險固體廢物。辦案組全程介入此案辦理，提出處理意見，該企業(yè)積極承擔(dān)30多萬元的危險固體廢物處置和環(huán)境修復(fù)費(fèi)用，犯罪嫌疑人被提起公訴。事件得到較好解決。
04
補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，保障飲水用水水源水質(zhì)安全
2021年初，群眾反映蒙山縣甘棠某石料場采石存在污染水源、揚(yáng)塵污染、水土流失等問題，損害國家利益和社會公共利益，辦案組先后2次召集縣水利局等六個單位負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場磋商提出磋商整改意見，督促依法認(rèn)真履行職責(zé)。為解決水源破壞污染致近千村民安全飲用水保障問題，促成縣水利局和蒙山鎮(zhèn)政府向上級爭取項(xiàng)目資金226萬元，用于籌建人飲水網(wǎng)工程，以徹底解決受影響村民長期安全保障飲用水問題，投入100多萬資金裝配防塵設(shè)施，投入200多萬元完善水土保持和復(fù)綠工程。
05
改善農(nóng)村人居環(huán)境，遏制農(nóng)業(yè)面源污染
一是針對禽畜養(yǎng)殖亂排亂放造成生態(tài)環(huán)境污染問題，從速從快辦理此類行政公益訴訟案件。來到群眾反映強(qiáng)烈、問題突出的養(yǎng)豬場進(jìn)行調(diào)查取證,對養(yǎng)豬場選址不符合規(guī)定,排污設(shè)施不合格亂排亂放、污染嚴(yán)重的,召集當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣生態(tài)壞境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人現(xiàn)場磋商落實(shí)整改，并現(xiàn)場聽取養(yǎng)殖戶意見和整改承諾，相關(guān)行政單位基本在三天內(nèi)落實(shí)養(yǎng)豬場整改治理。督促清理污染源10多處，治理污染水域5.5萬多平方米。二是針對我縣轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥瓶等農(nóng)藥包裝廢棄物沒有依法依規(guī)進(jìn)行有效回收處置對農(nóng)村土壤和水體造成污染開展行政公益訴訟。同縣生態(tài)環(huán)境局等11家單位代表召開現(xiàn)場磋商會達(dá)成共識，厘清11家行政單位各自職責(zé)所在，共同商討辦法出臺措施促進(jìn)行政機(jī)關(guān)履職盡責(zé)，并向11家行政單位發(fā)出磋商意見書督促履職，促成縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合縣生態(tài)環(huán)境局采取一系列措施開展了全縣包裝廢棄物回收處理專項(xiàng)行動，有效助推公益訴訟實(shí)現(xiàn)雙贏多贏共贏。
06
強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)行為
針對非法捕撈水產(chǎn)品破壞生態(tài)平衡開展公益訴訟，辦理非法捕撈水產(chǎn)品刑事附帶民事公益訴訟案。主動上門與相關(guān)行政機(jī)關(guān)對接，形成合力，改變等案上門的被動局面。在禁漁期期間，辦案組調(diào)閱了縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局正在辦理的行政處罰案件，對于行政相對人的行為涉嫌犯罪的，要求及時移送公安機(jī)關(guān)，對移送后不及時立案的，通過刑檢部門監(jiān)督立案，共向公安機(jī)關(guān)監(jiān)督立案4件非法捕撈案。2020年以來，在禁漁期與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織6次增殖放流活動，放流魚苗共80萬多尾，發(fā)放宣傳資料5000多份。
檢察藍(lán)守護(hù)生態(tài)綠
2020年以來，蒙山縣檢察院以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，緊緊圍繞縣委、縣政府“生態(tài)立縣、特色興縣”工作大局。依法打擊破壞生態(tài)環(huán)境保護(hù)犯罪，突出辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件，強(qiáng)化檢察監(jiān)督職能與行政執(zhí)法職能的銜接配合，助力蒙山縣“國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”建設(shè)。
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<第867期>“檢察藍(lán)”守護(hù)“生態(tài)綠”
時間:2023-08-29 11:22來源:廣西蒙山縣人民檢察院 作者:admin 點(diǎn)擊:
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